मोदी सरकार के तहत बजट: औपनिवेशिक से भारतीय मानसिकता की ओर बदलाव

पंकज जगन्नाथ जयस्वाल

पिछले दस वर्षों में बजट को विभिन्न करों और आम आदमी के शोषण से संबंधित भय के बारे में जानकारी देने वाले दस्तावेज़ के रूप में देखा जाने वाला दृष्टिकोण सकारात्मक रूप से बदल गया है। बजट में दीनदयाल उपाध्याय जी के सामाजिक, आर्थिक और राष्ट्र प्रथम उद्देश्यों को प्राथमिकता दी गई है, जिसमें “विकसित भारत” और औपनिवेशिक मानसिकता को बदलने पर ध्यान केंद्रित किया गया है। बजट की तिथि और समय में बदलाव ने औपनिवेशिक मानसिकता के अंत की शुरुआत की। “स्व-बोध” को फिर से स्थापित किया जा रहा है, जो समाज और राष्ट्र के सामाजिक-आर्थिक पहलुओं को बढ़ाएगा। यह लाभकारी बदलाव न केवल राष्ट्र के लिए गौरव लाएगा, बल्कि लंबे समय में बेहतर पर्यावरण और वैश्विक समग्र विकास में भी योगदान देगा।

बजट विषय पर विस्तार से चर्चा करते हुए श्रीमती सीतारमण ने कहा कि, जैसा कि हम पूरे वर्ष और उससे आगे की ओर देखते हैं, हमारा बजट रोजगार, कौशल, एमएसएमई और मध्यम वर्ग पर विशेष जोर देता है। उन्होंने 5 साल की अवधि के दौरान 4.1 करोड़ युवाओं के लिए रोजगार, कौशल और अन्य संभावनाओं को प्रोत्साहित करने के लिए 5 योजनाओं और पहलों के प्रधान मंत्री के पैकेज का अनावरण किया। इसके लिए केंद्रीय बजट ₹2 लाख करोड़ का है। इस वर्ष, शिक्षा, रोजगार और कौशल विकास के लिए ₹1.48 लाख करोड़ निर्धारित किए गए हैं।

65 प्रतिशत युवाओं और लगभग 6 लाख गांवों के साथ, युवाओं, किसानों, मजदूरों और महिलाओं का सशक्तिकरण सामाजिक आर्थिक रूप से मजबूत करने और अंतिम छोर के व्यक्ति को विकसित करने के लिए महत्वपूर्ण है। नई सरकार का ध्यान और गतिविधियाँ स्पष्ट रूप से समाज के सभी वर्गों के विकास पर केंद्रित हैं, जिसकी कांग्रेस के शासनकाल में कमी थी। कांग्रेस के प्रभुत्व के दौरान, विदेशी अर्थव्यवस्थाएँ, विशेष रूप से चीन की, मजबूत हुईं। अतः बदलते हुए कदम अनुसंधान, नवाचार और प्रौद्योगिकी, उद्यमियों, स्टार्ट-अप्स, यूनिकॉर्न और सतत विकास के माध्यम से “स्व-बोध” के इर्द-गिर्द राष्ट्र को आकार देंगे।

बजट प्राथमिकताएँ

वित्त मंत्री ने कहा कि ‘विकसित भारत’ के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए बजट में सभी के लिए पर्याप्त अवसर पैदा करने के लिए निम्नलिखित 9 प्राथमिकताओं पर निरंतर प्रयास करने की परिकल्पना की गई है।

कृषि में उत्पादकता और लचीलापन

रोजगार और कौशल

समावेशी मानव संसाधन विकास और सामाजिक न्याय

विनिर्माण और सेवाएँ

शहरी विकास

ऊर्जा सुरक्षा

बुनियादी ढाँचा

नवाचार, अनुसंधान और विकास और अगली पीढ़ी के सुधार

खेती और ग्रामीण क्षेत्र

अगले दो वर्षों में, देश भर में 1 करोड़ किसानों को प्राकृतिक खेती से परिचित कराया जाएगा, जिसमें प्रमाणन और ब्रँडिंग की सहायता ली जाएगी। 10,000 आवश्यकता-आधारित जैव-इनपुट संसाधन केंद्र विकसित किए जाएंगे। दलहन और तिलहन में आत्मनिर्भरता प्राप्त करने के लिए, सरकार उत्पादन, भंडारण और विपणन में सुधार करेगी, साथ ही सरसों, मूंगफली, तिल, सोयाबीन और सूरजमुखी जैसे तिलहनों के लिए ‘आत्मनिर्भरता’ हासिल करेगी। सरकार, राज्यों के सहयोग से, तीन वर्षों में किसानों और उनकी जोतों को कवर करने के लिए कृषि में डिजिटल पब्लिक इन्फ्रास्ट्रक्चर (DPI) को अपनाने की सुविधा प्रदान करेगी। श्रीमती सीतारमण ने इस वर्ष कृषि और संबंधित उद्योग के लिए ₹1.52 लाख करोड़ आवंटित किए।

समाज का स्वास्थ्य राष्ट्र के विकास को निर्धारित करता है। खेती में इस्तेमाल होने वाले रसायन समाज और किसानों को काफी नुकसान पहुंचा रहे हैं, गंभीर बीमारियों में वृद्धि से समग्र सामाजिक स्वास्थ्य को नुकसान पहुंच रहा है और परिवारों, विशेष रूप से किसानों के लिए आर्थिक अवसर नष्ट हो रहे हैं। बजट में इस मुद्दे पर जोर देने से निस्संदेह समाज की स्वास्थ्य विशेषताओं में सुधार होगा। इससे किसानों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में भी सुधार आएगा और ग्रामीण क्षेत्रों में अधिक रोजगार उपलब्ध होंगे, क्योंकि विविध कृषि उत्पादों के उत्पादन में सुधार पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। जैसे-जैसे कृषि क्षेत्र बढ़ेगा, ग्रामीण अर्थव्यवस्था तेजी से राष्ट्र को मजबूत करेगी।

नवाचार, अनुसंधान और विकास

वित्त मंत्री ने घोषणा की कि सरकार बुनियादी अनुसंधान और प्रोटोटाइप विकास के लिए अनुसंधान राष्ट्रीय अनुसंधान कोष को क्रियान्वित करेगी, साथ ही ₹1 लाख करोड़ के वित्तपोषण पूल के साथ वाणिज्यिक स्तर पर निजी क्षेत्र द्वारा संचालित अनुसंधान और नवाचार को बढ़ावा देने के लिए एक तंत्र स्थापित करेगी, जैसा कि अंतरिम बजट में घोषित किया गया था। अगले दशक में अंतरिक्ष अर्थव्यवस्था को 5 गुना बढ़ाने के हमारे लक्ष्य का समर्थन करने के लिए ₹1,000 करोड़ का उद्यम पूंजी कोष स्थापित किया जाएगा।

आज के तकनीकी रूप से उन्नत वैश्विक बाजार में प्रतिस्पर्धा करने के लिए, अनुसंधान और नवाचार क्षमताओं को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करना महत्वपूर्ण है। इन मानदंडों पर मोदी सरकार का ध्यान पहले से ही शानदार परिणाम दे रहा है और शिक्षा और अनुसंधान पर विशेष जोर देने के साथ हर क्षेत्र में हमारे विकास को काफी तेज करेगा। एआई पर जोर भविष्य के विकास में भी मदद करेगा।

बुनियादी ढांचा

वित्त मंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि पिछले कुछ वर्षों में बुनियादी ढांचे के विकास और सुधार में केंद्र सरकार के भारी निवेश का अर्थव्यवस्था पर बहुत बड़ा प्रभाव पड़ा है। सरकार अगले पांच वर्षों में बुनियादी ढांचे के लिए महत्वपूर्ण राजकोषीय सहायता बनाए रखने का प्रयास करेगी, साथ ही राजकोषीय पुनर्गठन जैसी अन्य प्राथमिकताओं को भी संबोधित करेगी। इस वर्ष, पूंजीगत व्यय के लिए ₹11,11,111 करोड़ की प्रतिबद्धता जताई गई, जो हमारे सकल घरेलू उत्पाद का 3.4% है।

पूरे देश में बुनियादी ढांचे का तेजी से विकास, विशेष रूप से पूर्वोत्तर, जिसे पहले कांग्रेस द्वारा नजरअंदाज किया जाता था, अर्थव्यवस्था की वृद्धि के लिए महत्वपूर्ण रहा है। पहले 67 वर्षों में 1.7 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था से अब 4 ट्रिलियन डॉलर से अधिक तक, केवल दस वर्षों में 2.3 ट्रिलियन डॉलर की वृद्धि बुनियादी ढांचे के विकास के महत्व को दर्शाती है। जैसे-जैसे बुनियादी ढांचे में सुधार होगा, अर्थव्यवस्था और भी मजबूत होगी।

एमएसएमई को बढ़ावा देने के लिए समर्थन

श्रीमती सीतारमण ने कहा कि यह बजट एमएसएमई और विनिर्माण, विशेष रूप से श्रम-गहन विनिर्माण को प्राथमिकता देता है। स्व-वित्तपोषण गारंटी निधि प्रत्येक आवेदन को ₹100 करोड़ तक कवर करेगी, जबकि ऋण राशि अधिक हो सकती है। इसी तरह, सार्वजनिक क्षेत्र के बैंक बाहरी मूल्यांकन पर निर्भर रहने के बजाय, ऋण के लिए एमएसएमई का आकलन करने के लिए इन-हाउस क्षमताएं विकसित करेंगे। उन्होंने संकट के समय में एमएसएमई को बैंक वित्तपोषण प्राप्त करने में मदद करने के लिए एक नई प्रक्रिया का भी अनावरण किया।

खाद्य विकिरण, गुणवत्ता और सुरक्षा परीक्षण के लिए एमएसएमई इकाइयाँ

एमएसएमई क्षेत्र में 50 बहु-उत्पाद खाद्य विकिरण सुविधाओं की स्थापना के लिए वित्तीय सहायता की पेशकश की जाएगी। एनएबीएल मान्यता के साथ 100 खाद्य गुणवत्ता और सुरक्षा परीक्षण प्रयोगशालाओं की स्थापना भी सक्षम की जाएगी। एमएसएमई और पारंपरिक शिल्पकारों को अपने उत्पादों को दुनिया भर के बाजारों में बेचने में सहायता करने के लिए, सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) के माध्यम से ई-कॉमर्स निर्यात केंद्र स्थापित किए जाएंगे।

रोजगार सृजन और उद्यमिता के मामले में एमएसएमई सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र है। इस क्षेत्र में बढ़ी हुई ताकत का मतलब है अधिक रोजगार सृजन, बढ़ा हुआ उत्पादन और एक मजबूत आत्मनिर्भर भारत और स्व-आधारित अर्थव्यवस्था।

शीर्ष कंपनियों में इंटर्नशिप

वित्त मंत्री ने कहा कि प्रधानमंत्री पैकेज में पांचवीं पहल के रूप में, सरकार पांच साल की अवधि में 500 अग्रणी निगमों में 1 करोड़ युवाओं को इंटर्नशिप के अवसर प्रदान करने के लिए एक व्यापक योजना स्थापित करेगी।

सरकार का यह निर्णय सबसे अधिक सोचं के साथ और युवा विकासोन्मुखी है, क्योंकि यह कुशल और तकनीकी रूप से कुशल लोगों वाले उद्योगों को प्रोत्साहित करेगा, साथ ही स्वदेशी तकनीक का समर्थन करने के लिए शोधकर्ताओं और नवप्रवर्तकों को बढ़ावा देगा।

कर ढांचा

निवेश और नौकरियों को बढ़ावा देने के लिए, बजट ने सभी वर्गों के निवेशकों के लिए एंजल टैक्स को समाप्त करके उद्यमशीलता की भावना और स्टार्ट-अप पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा दिया है। क्रूज पर्यटन की अपार संभावनाओं को देखते हुए, घरेलू क्रूज संचालित करने वाली विदेशी शिपिंग कंपनियों के लिए एक सरल कर ढांचे की भी वकालत की गई है। देश में कच्चे हीरे बेचने वाले विदेशी खनन व्यवसाय अब सुरक्षित बंदरगाह की कीमतों का लाभ उठा सकते हैं, जिससे हीरा क्षेत्र को लाभ होता है। इसके अलावा, विदेशी पूंजी को आकर्षित करने के लिए, विदेशी उद्यमों के लिए निगम कर की दर 40% से घटाकर 35% कर दी गई। आयकर बैंड में अप्रत्याशित बदलाव, साथ ही 12 लाख रुपये तक के वेतन पर करों का उन्मूलन, मध्यम वर्ग के लिए एक महत्वपूर्ण लाभ है। बजट ने दान के लिए प्रत्यक्ष कर व्यवस्था, टीडीएस दर संरचना और पूंजीगत लाभ कराधान को भी सुव्यवस्थित किया। दान के लिए दो कर छूट प्रणालियों को एक में मिला दिया जाएगा। कई भुगतानों पर 5% टीडीएस को घटाकर 2% कर दिया जाएगा, और म्यूचुअल फंड या यूटीआई यूनिट पुनर्खरीद पर 20% टीडीएस हटा दिया गया है। ई-कॉमर्स ऑपरेटरों के लिए टीडीएस दर 1% से घटाकर 0.1% कर दी गई। अब वेतन से काटे गए टीडीएस पर टीसीएस क्रेडिट का भुगतान किया जाएगा। बजट ने टीडीएस विवरण दाखिल करने की नियत तारीख तक टीडीएस भुगतान में देरी को अपराध से मुक्त कर दिया। जल्द ही, टीडीएस चूक के लिए कंपाउंडिंग दिशानिर्देशों को सरल और उचित ठहराने के लिए एक मानक संचालन प्रक्रिया विकसित की जाएगी। केंद्रीय वित्त मंत्री ने कुछ आयकर विवादों को हल करने के लिए विवाद से विश्वास योजना, 2024 का प्रस्ताव रखा जो अब अपील में लंबित हैं। उच्च न्यायालयों, सर्वोच्च न्यायालयों और न्यायाधिकरणों में प्रत्यक्ष कर, उत्पाद शुल्क और सेवा कर अपील दायर करने की मौद्रिक सीमा को क्रमशः ₹60 लाख, ₹2 करोड़ और ₹5 करोड़ तक बढ़ा दिया गया है। इसके अलावा, मुकदमेबाजी को कम करने और विदेशी कराधान में स्पष्टता प्रदान करने के लिए, सुरक्षित बंदरगाह विनियमों का दायरा बढ़ाया जाएगा और हस्तांतरण मूल्य निर्धारण मूल्यांकन प्रणाली को सरल बनाया जाएगा।

इस तथ्य के बावजूद कि कांग्रेस के नियमों ने अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचाया, कई लोग अब हमारी कर नीतियों की तुलना अमेरिका और चीन से करते हैं। लगभग 30 ट्रिलियन डॉलर और 19 ट्रिलियन डॉलर के साथ क्रमशः दो मजबूत अर्थव्यवस्थाओं की तुलना हमारी अर्थव्यवस्था से नहीं की जा सकती है, जो पिछले दस वर्षों से विकास पथ पर है; हालाँकि, इस बजट में प्रदान की गई आयकर छूट अर्थव्यवस्था के आकार के मामले में अमेरिका से कहीं बेहतर है। यह बजट का जश्न मनाने का समय है, और सभी नागरिकों को अर्थव्यवस्था और राष्ट्र के निर्माण के लिए काम करने का समय है।